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全国人大代表、黑龙江农垦总局党委书记、局长隋凤富:建设现代化大农业 提高粮食生产能力

浏览次数: 日期:2010年3月10日 09:32

按照胡锦涛总书记关于积极发展现代化大农业的重要指示精神,我们紧紧围绕“国家千亿斤粮食增产计划”和“全省千亿斤粮食产能工程”,全面启动现代化大农业示范区建设,落实夯基础、建体系、上科技、抓共建、增效益等重点措施,进一步提高粮食综合生产能力。

首先,夯基础。以农机、水利、种肥、防灾为重点,夯实现代化大农业发展基础,增强可持续发展能力。

一是加快发展现代化大农机。计划新增国内外各类机械5万余台件,引进国外先进大型机械500台件,新建40个旱田现代农机装备作业区,新增农用航空飞机10架,使田间作业综合机械化率达到96.5%。

二是强力推进水利工程建设。以三江平原灌区建设为重点,完成勤得利、江罗渠首和兴凯湖总干渠工程,加快绥滨、八五九灌区骨干工程和饶河、二九零渠首建设步伐及梧桐河等大中型灌区续建配套,新增水田有效灌溉面积150万亩,防洪除涝面积120万亩。西部以旱作区节水灌溉工程建设为重点,装备大型喷灌机,新增节水灌溉面积100万亩。

三是加强安全供种合理施肥。整合放大资源优势,积极开拓省内外市场,做大做强北大荒种业集团,实现安全供种30万吨以上,对内实行标准化统一供种,对外辐射供种面积3000万亩以上。继续加强农业部测土配方施肥项目和配肥站建设,确保粮食作物80%应用配方肥。

四是着力完善农业防减灾体系。高标准完成国家重点项目——新一代天气雷达建设,启动气象台站综合改造项目。以农业有害生物预警与综合防治为重点,完善生物灾害预警体系,提高应对和抗御生物灾害能力,确保农业生产、农业生态环境和农产品质量“三个”安全。

其次,建体系。目标是构建以贸易为龙头、以加工为中轴、以种养业为基础、以大科技为支撑、以社会化服务体系为保障、涵盖整个农业经济链条的现代农业产业体系。通过延伸产业链条,提升垦区在全产业链上的获利水平,促进三次产业在更高水平上协同高效发展。

一是要发挥内外贸易的龙头作用。整合目前农场和企业各自为战的营销机构,建立健全一体化的贸易流通系统。加强北大荒品牌的整合,优化市场细分,并针对不同市场确定统一的质量和价格标准,建立统一的质量管控体系,提高目标市场的占有率和利润率,放大产品终端销售效益。力争实现北大荒集团销售收入突破千亿元,尽快挺进世界五百强。

二是要发挥加工业的中轴作用。要以食品加工业,特别是餐桌食品为重点,突出提质增速这条主线,狠抓达产率和资产报酬率,突破市场营销瓶颈和体制机制制约,大幅提升市场综合竞争力。实现全口径工业销售收入同比增长30%、国有及国有控股企业利润同比增长20%、工业达产率同比提高15个百分点。九三粮油销售收入力争达到200亿元,北大荒米业、北大荒粮食物流分别达到100亿元。

三是要发挥农业的基础作用。通过贸工联手,推动现代化大农业示范区建设,并把垦区融入全省乃至全国大经济体,带动全省乃至全国农业现代化建设。特别要勇于承担使命,在国家构建粮食安全保障体系中发挥主力军、国家队的作用。今年重点围绕农业“一提两增”,落实农业提质、增产、增效的各项措施。

再次,上科技。科学进步是垦区现代化大农业建设的重要支撑。我们将按照“集成创新,加快转化,服务产业,支撑领先”的原则,全面加强现代农业科技创新体系建设。

一是加强科技战略合作。瞄准市场和科技前沿,推进与中国农科院、中国农业大学的战略合作,发挥科技资源互补优势,建设科技创新、成果转化和人才培养平台,重点推进数字农业、生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域的科技创新。

二是加强科技推广应用。按照“农机农艺结合,良种良法配套,生态环境适应”的原则,集成完善推广“十大”栽培模式、“十大”农业新技术和“十大”农机新技术,加快推进农业标准化提档升级,全面开展高产创建活动,促进粮食生产再创历史新高。

三是加强科技引领示范。加快建设农垦科技大厦,将其建成集信息集成、中试转化和成果展示于一体的现代农业科技信息中心。加快完善以100个现代农业示范区为中轴、230个科技园区为支撑,覆盖垦区,辐射全省,总长2000公里的东、中、西三条现代农业科技示范带,发挥引领、示范、辐射、带动作用。

第四,抓共建。按照省委、省政府的部署要求,以资源共享、技术移植、产业带动、合作经营等为重点,进一步扩大场县共建合作成果,以机械代耕、技术承包、科技培训和人才输出为载体,强化技术扩散带动;以农机装备制造、高效配肥和良种供应等服务为重点,强化物化输出带动;以产业化龙头企业为核心,完善利益联结机制,强化产业联结带动。

特别是,抓住国家鼓励农村土地合理流转的契机,以农机合作社为突破口,推进农机跨区作业向纵深发展,引导农户推进土地规模化、集约化经营,以绥化市局共建模式为切入点,探索建立多种形式的农业生产合作途径,逐步扩大整村、整乡代耕代种代收规模。

2010年,确保农机跨区作业3300万亩以上、推广良种面积3000万亩、农业保险覆盖农村面积4000万亩,龙头牵动种植基地3000万亩,拉动畜牧养殖奶牛18万头、肉牛35万头和生猪240万头,推进毗邻局市、场县在合作共建上实现互利双赢。

最后,增效益。认真落实国家强农惠农政策,扎实推进种植结构调整,全力以赴备春耕、保春种、抗灾害、夺丰收,确保粮食总产350亿斤,商品粮达到330亿斤上,农场职工人均纯收入1.2万元。

一是调结构。按照“扩稻玉、稳麦豆、强经作、上品质、突特色、增效益”的原则,水稻种植面积扩大到1850万亩,大豆面积稳定在800万亩,玉米调整到1000万亩,确保粮食总播种面积3900万亩,为办好稻米节和大豆节、夺取粮食丰收奠定坚实基础。

二是备春耕。去年三秋作业基础好,完成秋整地3955万亩,秋备苗床土100%,全部达到播种状态。春耕生产共需资金155.3亿元,目前已全部筹集到位。加快下摆农资,已下摆化肥71.2万吨、农药0.8万吨、种子24.6万吨、柴油10.3万吨、农膜1万吨,基本可以满足春播需要。科技培训、农机检修、扣棚育秧也已全部准备到位。

三是保春种。积极抢农时、夺积温、抗春旱、保春种。其中,水田围绕“七早”抓春耕,即:早清雪、早扣棚、早催芽、早播种、早泡田、早整地、早插秧,保证3月25日全部扣完棚,5月25日全部插完秧;旱田围绕“四早”抓春耕,即:促雪早化、早覆膜、早播种、早管理,确保4月20日前完成麦类播种,5月20日前完成大田播种,确保一次播种保全苗。

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